新政办[ 2009 ] 129号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
　　《新乡市2009年下半年招商引资行动计划》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
　　招商引资事关全市经济社会发展大局,各级、各有关部门要进一步统一思想,提高认识,把招商引资工作摆到更加突出的位置,纳入重要议事日程,切实加强领导,明确责任,落实措施,强化督查,迅速在全市掀起招商引资新高潮,为确保全市经济平稳较快发展做出积极贡献。

　　二○○九年八月三日

新乡市2009年下半年招商引资行动计划

　　为积极应对国际金融危机,承接境外及国内沿海地区产业转移,按照全省大招商动员大会关于集中掀起一轮招商引资新高潮的要求,特制订本行动计划。
　　一、总体要求
　　以科学发展观为指导,认真实施河南省2009年下半年招商引资行动计划和市政府年初确定的《2009年新乡市招商引资实施意见》(新政文〔2009〕34号),紧紧围绕国家产业政策,以产业集聚区为主要载体,以我市优势产业为主要依托,组织和动员各方面力量,强化招商意识,细化责任,落实任务,办好重要招商引资活动,推动与“三个500强”企业的战略合作,积极承接国内外产业转移,促进我市经济平稳较快增长。通过全市上下共同努力,力争下半年签约利用境外省外资金超过200亿元,实际到位资金100亿元,推动一批重大招商引资项目落地。
　　二、策划办好招商引资活动
　　以各类招商引资活动为平台,以客商邀请和项目对接为重点,周密组织、精心筹划,办好省内、省外、境外重点招商引资活动,迅速掀起招商引资新高潮。
　　(一)积极参加省内的招商引资活动
　　1.河南省承接纺织服装玩具产业转移洽谈会。定于9月3日-4日在郑州举办。由省人民政府与中国纺织工业协会主办,中国服装协会、省商务厅、省发改委、省工业和信息化厅、省纺织行业协会、省服装行业协会承办。会议规模2000人,其中沿海地区及境外纺织、服装、玩具企业客商1000人。我市已下发参会工作方案,届时我市将由市领导带队,组织相关单位和企业参会。
　　2.第四届豫商大会。定于8月28日在漯河市举办。由省政府主办,漯河市人民政府、省商务厅、省工商联、省豫商联合会承办。拟邀请国内外豫商组织30余家、豫商800人参会。届时我市将组织相关单位和企业参会。
　　3.2009全国农产品加工业博览暨东西合作投资贸易洽谈会。定于9月16日—18日在驻马店市举办。由农业部、省人民政府主办,农业部农产品加工局、省农业厅、省工业和信息化厅、驻马店市人民政府承办。拟邀请1500家知名企业参会。届时我市将组织相关单位和企业参会。
　　4.第九届中原花木交易博览会。定于9月21日—22日在许昌市鄢陵县举办。由国家林业局和省人民政府主办,省林业厅、省农业厅、省旅游局、许昌市人民政府承办。拟邀请国内外2600家客商参会。届时我市将组织相关单位和企业参会。
　　5.2009华侨华人中原经济合作论坛。定于9月25日—27日在平顶山市举办。由国务院侨务办公室和省人民政府共同主办,省外侨办、平顶山市人民政府承办。会议规模800人,拟邀请200名对科技创新、产业转型、投资贸易、高新科技以及文化、教育、卫生、旅游等领域有合作愿望的境内外企业家及华商团体负责人参会。届时我市将组织相关单位和企业参会。
　　6.第二届全球商报联盟年会。第四季度在郑州市举办。由省人民政府、香港商报主办,全球商报联盟成员单位协办。利用年会平台作用,开展招商引资,力争促成一批签约项目。届时我市将组织相关单位和企业参会。
　　(二)有针对性地参加部、省在省外举办的招商活动
　　1.河南—浙江经济技术合作项目洽谈会。拟于8月中旬在杭州市举办。由省人民政府主办。届时我市将由市领导带队,组织有关单位和企业参加并开展面向长三角地区的招商引资活动。
　　2.第十三届中国国际投资贸易洽谈会。定于9月8日—12日在厦门市举办。届时我市将组织有关单位和企业随省代表团参会。
　　3.深圳“2009豫粤产业转移合作共赢洽谈会”。拟于9月中旬在深圳市举办。省人民政府主办,省商务厅、省工业和信息化厅和广东省河南商会承办。为承接港、澳、粤企业向我市转移,届时我市将组织全市中小企业和产业集聚区参加对接洽谈。
　　4.广州“河南省承接台资企业产业转移洽谈会”。拟于9月下旬在广州市举办。省人民政府主办,省商务厅和广州市台资企业协会承办,珠三角地区台资企业协会协办。以批量承接台资企业向我市转移为重点,届时我市将组织相关产业集聚区与台资企业对接洽谈。
　　(三)有针对性地举办我市在省外举办的招商活动
　　1.重点抓好我市在上海、北京、深圳、杭州、泉州、澳门等地举办的承接产业转移洽谈会和专题招商活动。初步安排如下:
　　①8月上旬在泉州举办以引进纺织服装、制鞋、新型建材项目为主要内容的新乡市承接产业转移洽谈会。
　　②8月中旬在杭州开展定点招商活动,举办综合推介招商洽谈会。
　　③9月上旬在北京举办新乡市情说明会,综合推介招商引资项目。
　　④9月中旬在深圳开展定点招商活动,举办综合推介招商洽谈会。
　　⑤10月上旬在上海举办新乡市情说明会,综合推介招商引资项目。
　　⑥10月24日在澳门举办的2009(澳门)河南省新乡市经贸旅游合作交流会。由省人民政府主办,澳门贸易投资促进局、澳门妈祖基金会协办,新乡市人民政府承办。充分利用第十四届澳门国际贸易投资展览会与澳门妈祖文化旅游节的丰富客商资源,充分宣传、推介和展示新乡,扩大我市对外经贸旅游合作,进一步促进我市经济发展。规模250人,其中客商200人。
　　2.认真组织好各县(市、区)、工业区举办的省外招商活动。具体有:辉县市在北京、上海等地举办的专题招商活动;卫辉市在福州、厦门举办的专题招商活动;原阳县在温州、福州、厦门、长三角等地区举办的旧城改造项目和产业集聚区专题招商活动;封丘县在晋江、深圳、上海等地举办的系列招商活动;卫滨区在浙江海宁举办的新乡皮革城专题招商活动;红旗区在温州、杭州等地召开项目招商推介会;牧野区在上海等地举办的专题招商活动;工业园区赴台州、福州、长三角地区举办的专题招商活动。
　　(四)有选择地参加省组织的境外招商活动
　　1.东南亚—河南投资贸易洽谈会。8月份,在泰国、新加坡、印度尼西亚三国举办。由省人民政府主办,省商务厅具体承办。届时我市有关单位和企业将随省政府团组参会,以带动东南亚地区企业落户新乡。
　　2.2009美洲—河南投资贸易洽谈会。10月份,在美国、加拿大举办。会议规模100人。届时我市将组织相关单位和企业参会,进一步推动对北美的招商和经贸合作。
　　3.2009日韩招商活动。11月份,省政府在韩国举办2009河南(韩国)投资贸易洽谈会,韩国知名商协会协办,会议规模100人,全省争取签约3亿美元;参加2009日本三重产业展览会,进一步推进合作。届时我市将组织相关单位和企业参会。
　　三、积极推进与国内外大企业、大集团的战略合作
　　(一)拜访40家知名企业
　　筛选确定100家有投资意向的境外知名跨国公司和国内知名企业。加强联系,密切跟踪,动态调整。从中选出40家,由市级领导带队,市直有关部门和县(市)、区主管领导参加,拜访其总部或办事处,介绍我市投资环境,推介我市重点招商引资项目,了解其投资意向,吸引他们来新投资,或促进已在我市投资的企业增资扩股。
　　1.拜访沃尔玛中国总部和深国投总部,推进新乡沃尔玛广场注册公司,尽快开业;
　　2.拜访德国麦德龙,洽谈在新乡市扩大农超对接合作事宜;
　　3.拜访法国家乐福公司,对接在新乡市区投资建设大卖场项目有关合作条件;
　　4.拜访深圳天安集团,洽谈在新乡建设数码城项目;
　　5.拜访泰国正大集团,推进其在延津县投资屠宰及肉制品加工项目、在封丘县投资建设生猪屠宰项目、在长垣县投资建设种猪场项目等进展;
　　6.拜访上海宝钢集团,洽谈上海宝钢集团与河南煤化工集团在辉县市合作兴建循环经济项目;
　　7.拜访华电集团,推进其在辉县市投资建设的宝山二期热电机组项目;
　　8.拜访国网集团,谋划、洽谈其在辉县市兴建抽水蓄能发电机组二期项目;
　　9.拜访青岛双星集团,洽谈并推进其和河南东信轮胎有限公司在辉县市合作投资5亿元的炭黑生产和低温余热发电项目;
　　10.拜访江苏雨润集团,推进其在辉县市投资3.8亿元的年屠宰200万头生猪加工冷鲜肉和养殖项目建设、在新乡县投资雨润大型冷链物流项目;
　　11.拜访英国联合生命营养集团,推进其在获嘉县投资粮食深加工项目;
　　12.拜访中晶光伏电力集团有限公司,洽谈在原阳县投资30亿元兴建中国中晶光伏产业园项目;
　　13.拜访比亚迪股份有限公司,洽谈在原阳县投资建设汽车零部件生产基地项目;
　　14.拜访格力集团、广州志高空调有限公司,洽谈在原阳县投资建设制冷项目;
　　15.拜访一汽轻卡,洽谈并推进在我市投资建设一汽轻卡装配线项目;
　　16.拜访中信集团,洽谈在牧野区投资建设动力电池项目;
　　17.拜访东元电机公司,洽谈在高新区投资建设制冷项目;
　　18.拜访深圳华强集团,根据我方调研,进一步洽谈在高新区兴建大型室内城市综合体项目;
　　19.拜访法国液空集团,进一步洽谈在高新区投资建设液化空气项目;
　　20.拜访广州万宝集团,接触洽谈在新乡投资建设冰箱压缩机项目;
　　21.拜访徐福记公司,洽谈在高新区投资开发食品项目。
　　拜访富士康集团、燕山石化集团、北京三元集团、双汇集团、中储粮集团、法国兄弟(中国)公司、安钢集团、招商局集团、平煤能化集团、上海复星高科技集团、惠州德赛集团、佑康食品公司、中国农业科学院、深圳市特发黎明光电(集团)有限公司、深圳鸿烨投资控股集团有限公司、深圳市建设(集团)有限公司、深圳市陆地方舟电动车有限公司、深圳市喜上喜实业有限公司等,争取国内外知名企业、院所与我市的合作。
　　(二)推进36个重点项目合作成功,尽快签订正式合同
　　1.尽快落实红星美凯龙在新乡市区投资建设的大型家俱卖场项目所需用地及承建方,推进项目尽快落地实施;
　　2.尽快落实有关条件,拜访浙江海宁皮革城并签订入驻新乡合同;
　　3.积极促进菲律宾SM集团在我市投资建设的大型购物中心项目尽快签订协议或合同;
　　4.邀请加西贝拉压缩机有限公司高层来我市考察并与新飞集团洽谈在我市合作兴建冰箱压缩机项目;
　　5.做好上海胜华电缆集团投资建设的胜华高科技线缆工业产业园扩建项目前期土地和政策协调工作,推进项目尽快入驻卫滨区南环综合物流园区;
　　6.推进上海博联集团在卫滨区投资建设的农机大市场项目尽快签订协议或合同;
　　7.推进法国家乐福公司在新乡市区投资建设的家乐福大卖场项目尽快落地实施;
　　8.推进万达集团在牧野区投资建设的城市综合体项目注册企业,尽快开工建设;
　　9.推进上海利华集团与卫滨区滨河水岸和国际购物公园合作建设的仿古建筑红酒一条街及商务酒店项目尽快签订协议或合同;
　　10.加快湖南恒安集团在卫滨区西环产业聚集区投资建设的湿巾加工生产与仓储项目建设场地论证工作,推进项目尽快落地实施;
　　11.推进天津滨海集团公司在红旗区投资建设的新东区基础设施项目尽快落地实施;
　　12.推进浙江中强建工集团在红旗区投资建设的五星级酒店项目尽快落地实施;
　　13.推进福州龙升集团在红旗区投资建设城市综合体项目尽快确定选址;
　　14.推进福建华亚集团在牧野区或工业园区投资建设的华亚钢铁物流园项目尽快签订协议或合同;
　　15.加强与上海莱必泰机械有限公司的沟通与联系,争取其在凤泉区投资建设精密数控机床高科技项目早日落地;
　　16.促进海格物流集团在新乡高新区设立中部分公司;
　　17.推进中国兵器工业部在新乡工业园区投资建设的车载舰载航空航天通讯设备项目尽快落地实施;
　　18.推进TCL集团在新乡工业园区投资建设的液晶电视模块生产项目尽快落地实施;
　　19.推进福建冬雨集团在新乡工业园区投资建设的20万吨冷轧板生产项目尽快落地实施;
　　20.推进南京雨润集团在延津县投资建设的养殖项目尽快落地实施;
　　21.推进爱德集团在封丘县投资建设的奶牛养殖项目尽快签订合同;
　　22.推进上海宝钢与河南煤化工集团焦煤公司在辉县合作建设的2×30万千瓦煤矸石发电项目前期各项准备与论证工作,促进项目尽快实施,争取年内拿到国家批文;
　　23.推进中联公司将获嘉县煤层气开发利用项目列入投资计划,争取国家投资支持;
　　24.积极推进北京工信部的国家大烯烃项目在获嘉县布点成功,并及时加强与北京规划院的联系沟通,将烯烃项目列入河南煤化工基地规划;
　　25.推进江苏雨润集团与新乡县就其投资建设大型物流项目签订正式合同;
　　26.积极促成泰国正大集团与新乡县古固寨镇合作建设的200万羽规模化蛋鸡养殖基地项目签订正式合同;
　　27.推进香港柏菲集团在新乡经济开发区投资建设的柏菲家电工业园项目尽快落地,积极引进东南沿海企业产业转移入住园区;
　　28.促成武钢集团汉阳钢铁公司与长垣县就在该县投资建设的钢材深加工项目签订正式合同;
　　29.推进厦门宝龙置业有限公司在长垣县投资建设、服饰项目等;
　　30.积极推进我市与清华大学合作低端微型纯电动汽车项目尽快签订协议或合同;
　　31.积极推进科隆集团与中国航天院、河南煤化集团联合开发大型煤化工装备项目尽快签订协议或合同;
　　32.积极推进中航集团重组新飞集团专用车项目尽快签订合同;
　　33.积极推进与省电网公司合作建立新乡电动车加电站项目尽快签订合同;
　　34.积极推进与深圳天安数码城合作科技园区项目尽快签订协议或合同;
　　35.积极推进深圳立顿公司年产40万吨洗涤剂新乡基地项目尽快签约;
　　36.积极推进获嘉县与河南煤化集团签订碳纤维生产线合作项目。
　　深入研究国内外知名企业发展战略,结合我市产业发展规划,围绕解决战略支撑产业发展的短板和瓶颈制约,加快“一谷五基地”建设,推进知名企业在我市布局重大项目,培育产业竞争新优势。重点在装备制造、化工、电子信息、生物医药、服务业等领域,寻找与知名企业的产业结合点,并将之作为战略合作伙伴进行对接沟通,力争尽快建立战略合作关系。
　　(三)强力推进25个项目尽快落地、开工建设。
　　1.积极推进美国公共健康管理联合会在我市投资的服务保险外包项目;
　　2.加快推进广州立白集团在我市工业区的洗涤产品二期工程开工建设;
　　3.加快杭州娃哈哈集团在我市开发区的食品饮料生产基地七期工程进度;
　　4.推进中油南海公司在我市投资建设的压缩天然气项目开工建设;
　　5.加快推进英国联合生命营养集团在获嘉县扩大饲料生产规模;
　　6.推进浙江万向集团投资3.4亿元在原阳县兴建万向制动器工业园项目尽快达产;
　　7.推进金龙精密铜管股份有限公司投资3亿元在原阳县兴建汽车空调生产线项目年内完成投资;
　　8.推进中粮集团与河南新乡新华粮库粮食储备库在卫滨区合作兴建现代粮食物流中心项目开工建设;
　　9.推进华电在卫滨区投资建设渠东热电厂项目全面开工建设;
　　10.推进浙江大东吴集团在红旗区投资的“张庄城中村改造”项目开工建设;
　　11.推进中石化、美国十拿国际集团与新乡市瑞丰化工有限公司在新乡县合作建设年产20000吨油品添加剂项目增资扩产;
　　12.依托我市已成立的几家日资企业,推进日本贝博特集团在新乡经济开发区投资建设的日资工业园项目尽快启动;
　　13.推进香港鸿业集团投资有限公司在我市投资建设的中原软包装科技产业园项目年底前投产;
　　14.推进澳门宝龙集团在我市投资建设的宝龙城市广场项目尽快建设;
　　15.推进中国风能股份和新机股份在高新区合资兴建风能发电机组项目尽快开工建设;
　　16.推进中泰华威国际投资公司在辉县市投资年产40万吨尿素项目开工建设;
　　17.推进天津汽车集团在长垣县投资兴建的整车制造项目开工建设;
　　18.认真落实与中航集团签订的战略合作协议,加快推进中航新乡零部件产业园项目加快建设进度;
　　19.推进一汽集团与辉县市汽车配件有限公司合资的年产200万套转向节生产线项目尽快落地;
　　20.推进中国农科院在新乡县投资建设的万亩农业试验基地项目尽快落地、开工建设;
　　21.推进福建升龙置业集团在红旗区投资开发马小营城中村改造项目和商务设施项目尽快开工建设;
　　22.强力推进深圳比克与金龙集团合作笔记本电池、手机电池、电动自行车电池、电动自行车、电动摩托车、大动力电池、电动汽车等项目加快进度;
　　23.推进四川高金在工业园区投资的冷鲜肉项目开工建设、尽早投产;
　　24.强力推进与河南煤化、中科院合作煤制乙二醇项目争取年内开工;
　　25.推进新奥集团在工业园区投资的多联供基础设施项目尽快签订合同、开工建设。
　　四、明确责任、突出重点、狠抓大项目
　　按照市委、市政府要求,狠抓我市重大招商引资项目,在切实抓好省、市重点跟踪推进重大招商引资项目的基础上,各县(市)、区要结合本地产业规划和优势,明确一批重点招商引资项目(其中工业项目5亿元以上、商业项目2亿元以上、农业项目2亿元以上、房地产项目20亿元以上、文化旅游业项目2亿元以上),明确市级领导(包括市长助理)及项目所在县(市)、区一把手担任项目责任人,积极推进。
　　市级领导都要按照各自分工抓好分管领域的招商引资工作。
　　李庆贵同志做为市对外开放领导小组组长,统筹全市对外开放工作。具体负责推进天津滨海投资控股有限公司投资的新东产业集聚区基础设施建设和观光生态农业园区建设项目、芜湖奇瑞集团与环宇集团合作生产动力锂电池动力组项目、深圳华强文化软件创意产业展示基地项目。
　　王战营同志负责综合协调重大招商引资项目落实工作。协调深圳特发黎明光电集团在原阳县的基地布点项目、东莞勤上广电股份公司LED照明产业基地项目。
　　王晓然同志负责农业、林业、畜牧业以及农副产品加工等领域重大招商引资项目落实工作。协调中粮集团设立粮食物流基地项目、深圳湛宝实业发展有限公司金银花深加工项目、南京雨润集团物流园区项目、泰国正大集团畜牧养殖项目、中国农科院在新乡县建设新乡综合试验基地项目、三元集团在封丘县建设奶牛基地项目、河南农科院在原阳县建设农业示范基地项目等。
　　高历行同志负责冷谷建设的谋划、推进和督导工作。协调广州万宝集团压缩机项目、浙江嘉兴加西贝拉空调压缩机项目、中航集团空调压缩机项目等冷谷重点招商项目。
　　杨书廷同志负责生物医药基地建设的谋划、推进和督导工作以及文化、广播电视、新闻出版、体育等领域重大招商引资项目落实工作。协调美国公共健康管理联合会投资的医疗保险服务外包项目实施、华兰生物新上甲型H1N1流感疫苗项目。
　　王治通同志负责煤化工、电源产业基地建设的谋划、推进和督导工作以及企业境内外上市、工业和信息化、能源电力建设、国有企业战略合作、民营经济等领域重大招商引资项目落实工作。协调北京北新建材集团和法国液化空气集团拟来我市投资的项目、清华大学低端微型纯电动汽车项目、中航集团重组新飞集团专用车项目、省电网公司建立新乡电动车加电站项目、深圳比克与金龙集团合作笔记本电池、手机电池、电动自行车电池、电动自行车、电动摩托车、大动力电池、电动汽车等项目、河南煤化与中科院合作煤制乙二醇项目。
　　贾全明同志负责城乡建设、环境保护、交通运输等领域重大招商引资项目落实工作。协调万达集团城市综合体项目、SM集团购物广场项目、浙江中强建工集团拟在我市建设会展中心、体育中心、五星级酒店项目、厦门宝龙集团城市广场项目等。
　　周建同志负责组织实施全市招商引资工作,组织落实产业聚集区、服务业和涉及外事侨务、港澳台等领域重大招商引资项目落实工作。协调深圳深国投商用置业沃尔玛项目、浙江海宁皮革城在我市设立中部地区皮革市场项目、福州华亚集团在我市建设钢铁物流园区和1080高炉项目、福州景城集团投资建设中原软包装产业园和大景城商住项目、福州龙升企业集团城市综合体项目、深圳天安数码城合作科技园区项目。
　　孟刚同志负责优化经济发展环境和企业生产经营环境,为招商引资项目落实提供保障。
　　职伟同志负责汽车及零部件基地建设的谋划、推进和督导工作。协调深圳立顿公司投资建设的40万吨洗涤剂项目、广州立白集团二期项目、广东佛山照明集团照明产业生产基地项目、上海胜华电缆集团高科技电缆工业园项目、长垣与天汽的合作项目。贾生祥同志负责特色装备基地建设的谋划、推进和督导工作。协调惠州TCL集团电视机生产基地项目、科隆集团与中国航天院、河南煤化集团联合开发大型煤化工装备项目。
　　五、全力推进产业集聚区招商引资
　　各产业集聚区要加快园区的规划和基础设施建设,着力推进产业链招商,推动产业链向两头延伸、价值链向高端攀升,大力引进产业关联度大、成长性好的项目,实现产业集聚。积极谋划、征集、精选产业集聚区重点招商项目并印制《新乡市产业集聚区招商手册》,确保招商引资取得实质性突破,充分发挥产业集聚区功能,整合各集聚区产业优势,培育和提高区域竞争力。
　　六、进一步加强组织领导
　　各级政府要把招商引资工作纳入重要议事日程,成立招商引资领导小组和工作班子,制定工作计划,明确工作责任,落实工作措施。主要领导要亲自挂帅抓招商,分管领导要全力以赴抓招商,广泛动员各方力量抓好招商引资活动,迅速在全市掀起招商引资的新一轮高潮。
　　(一)为确保招商引资活动取得实效,建立全市招商引资汇总统计制度和外出招商活动成果登记通报制度。各县(市、区)、产业集聚区、各口、各系统要把外出招商、洽谈情况(包括招商时间、地点、率队领导、洽谈项目、洽谈结果)和跟踪项目情况,每月按时报送至市对外开放领导小组办公室,由市对外开放领导小组办公室汇总,定期通报,督促项目进展。开展全市招商引资竞赛活动,大招商活动结束后,要进行讲评,鼓励先进,鞭策后进。
　　(二)继续完善以外来投资企业和项目为服务对象的首席服务官制度,认真做好协调服务,以切实帮助企业发展和项目进展为目标,提高服务质量和水平。年底要评选表彰“全市服务招商引资先进个人”。
　　(三)要加大招商引资对外宣传力度。集中一段时间,在沿海发达地区、产业转移重点招商区域,通过报纸、电视等当地主流媒体宣传新乡市情概况、产业优势和重点项目。
　　(四)各有关单位要加强对招商引资情况的督促检查,营造竞相招商的氛围,为确保全市经济平稳较快增长、保持跨越式发展态势做出新的积极贡献。